Slobodný prístup k informáciám

Článok I.

1.  Podľa § 9 odseku 1 zákona číslo 49 / 2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov (ďalej len „pamiatkový zákon“) na výkon špecializovanej štátnej pamiatkovej správy na ochranu pamiatkového fondu sa zriaďuje Pamiatkový úrad Slovenskej republiky (ďalej len „pamiatkový úrad“) a krajské pamiatkové úrady ( ďalej len „úrady“).

2.  V znení § 9 odsek 3 pamiatkového zákona pamiatkový úrad vykonáva štátnu správu s celoslovenskou pôsobnosťou vo veciach zverených mu pamiatkovým zákonom,

a)  podľa znenia § 10 odsek 2 písmeno d) pamiatkového zákona rozhoduje v prvom stupni v správnom konaní vo veciach zverených mu pamiatkovým zákonom,

b)  podľa znenia § 10 odsek 2 písmeno e) pamiatkového zákona rozhoduje v druhom stupni o odvolaní proti rozhodnutiam úradov.

3. Rozhodnutia pamiatkového úradu vydané v správnom konaní preskúmava podľa znenia § 4 odseku 1 písmena f) pamiatkového zákona Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky.

4. Podľa znenia § 9 odsek 5 pamiatkového zákona úrad vykonáva štátnu správu vo svojom ú zemnom obvode, ktorým je územný obvod kraja a podľa znenia § 11 odseku 1 pamiatkové ho zákona je v prvom stupni vecne príslušným správnym orgánom, ktorý rozhoduje o právach a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb, ak pamiatkový zákon neustanovuje inak.

Článok II.

1. Pamiatkový úrad a úrady sprístupňujú informácie podľa zákona číslo 211 / 2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácii) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), ktoré sú im podľa pamiatko-vého zákona dostupné a ktoré sa vzťahujú k ich vecnej a územnej príslušnosti a pôsobnosti.
Na žiadosť žiadateľa sa žiadne informácie nevytvárajú.

2. Informácie o činnosti pamiatkového úradu sú prístupné v jeho budove sídla na adrese Cesta na Červený most 6, 814 06 Bratislava a v sieti internetu na webe www.pamiatky.sk.

3.     Informácie o činnosti úradov sú prístupné v budovách ich sídiel na nižšie uvedených adresách a v sieti internetu :

a)      Krajský pamiatkový úrad Bratislava, Leškova 17, 811 04 Bratislava
Fax : 02 / 5262 3534, e-mail : kpuba@stonline.sk,

b)      Krajský pamiatkový úrad Trnava, Sládkovičova 11, 917 01 Trnava
Fax : 033 / 5514 103, e-mail : kputrnava@stonline.sk,

c)      Krajský pamiatkový úrad Trenčín, Jilemnického 2, 911 01 Trenčín
Fax : 032 / 6543 377, e-mail : kputrencin@stonline.sk,

d)      Krajský pamiatkový úrad Nitra, Hradné námestie 8, 949 01 Nitra
Fax : 037 / 6515 447, e-mail : kpunitra@stonline.sk,

e)      Krajský pamiatkový úrad Žilina, Mariánske námestie 19, 010 10 Žilina
Fax : 041 / 5622 743, e-mail : kpza@stonline.sk,

f)       Krajský pamiatkový úrad Banská Bystrica, Lazovná 8, 975 65 Banská Bystrica
Fax : 048 / 4155 001 e-mail : banskabystricaupu@stonline.sk,

g)      Krajský pamiatkový úrad Prešov, Hlavná 115, 080 01 Prešov
Fax : 051 / 7725 798, e-mail : pupo@stonline.sk,

h)      Krajský pamiatkový úrad Košice, Hlavná 25, 940 01 Košice
Fax : 02 / 5262 3534, e-mail : kpuba@stonline.sk.

Článok III.

1. Každý žiadateľ o sprístupnenie informácie má právo na slobodný prístup k informáciám, podľa článku II., bodu 1 tohto metodického pokynu, ktorých poskytovanie nepodlieha obmedzeniu podľa zákona.

2. Svoju žiadosť môže žiadateľ o sprístupnenie informácie doručiť pamiatkovému úradu alebo úradu.

3. Žiadosť o sprístupnenie informácie je možné doručiť písomne (príloha), faxom, elektronickou poštou alebo aj iným spôsobom, ktorý je u žiadateľa, pamiatkového úradu a úradov technicky vykonateľný.

4. Úplná žiadosť musí mať štyri základné náležitosti :

a) komu je určená,
b) kto ju podáva,
c) ktorých informácií sa týka,
d) akým spôsobom požaduje žiadateľ sprístupnenie informácie.

5. Pamiatkový úrad a úrady sú podľa znenia § 2 odseku 2 zákona povinnými osobami sprístupniť informácie.

6. Povinné osoby pri sprístupnení informácií postupujú v súlade so znením § 3 zákona a pri zverejnení informácii postupujú primerane podľa § 5 zákona pričom tiež primerane uplatňujú znenie § 8 až § 13 zákona.

7. Ak nemôžu povinné osoby žiadateľovi sprístupniť požadovanú informáciu spôsobom ako to požaduje, dohodnú sa so žiadateľom na inom technickom spôsobe sprístupnenia informácie.

8.  Ak žiadosť neobsahuje podstatné náležitosti uvedené v tomto článku, v bode 4 tohto metodického pokynu, musí byť žiadateľ vyzvaný, aby neúplnú žiadosť v určenej lehote doplnil. Táto lehota nesmie byť kratšia ako 7 (sedem) dní. Zároveň musí byť žiadateľ povinnou osobou poučený, ako je potrebné žiadosť doplniť. Ak napriek výzve a poučeniu žiadateľ neúplnú žiadosť nedoplní a preto nemožno informáciu pre tento nedostatok sprístupniť, povinná osoba žiadosť odloží a viac sa s ňou nebude zaoberať.

9.  Ak je žiadateľ o doplnenie žiadosti o poskytnutie informácie presvedčený, že jeho žiadosť obsahuje všetky podstatné náležitosti, má právo trvať na pôvodnej žiadosti s tým, že je úplná a že spĺňa všetky podmienky podľa znenia § 14 odseku 2 zákona. Povinná osoba potom postupuje podľa znenia § 14 odseku 3 a nasledujúcich zákona.

10. Na osobitné požiadanie je potrebné písomne potvrdiť doručenie žiadosti a oznámiť odhad predpokladanej výšky úhrady nákladov za sprístupnenie informácie.

11. Ak povinné osoby nemajú požadovanú informáciu, ale majú vedomosti, kde je možné informáciu zistiť, postúpia žiadosť žiadateľa o sprístupnenie informácie do 5 (päť) dní tejto povinnej osobe, inak žiadosť rozhodnutím odmietnu. Lehota na vybavenie žiadosti novej povinnej osobe začína plynúť dňom doručenia postúpenej žiadosti novej povinnej osobe. Postúpenie žiadosti novej povinnej osobe sa bezodkladne oznámi žiadateľovi.

Článok IV.

1.  Povinné osoby sprístupňujú požadované informácie v tom stave, v akom sa nachádzajú, najmä písomne. Pamiatkový úrad vo svojom sídle nahliadnutím do spisu, ak bol založený, vrátane možnosti vyhotoviť si odpisy alebo výpisy, prípadne odkopírovaním informácie na technický nosič dát poskytne každému žiadateľovi tak, aby neboli porušené povinnosti vyplývajúce pre povinné osoby z obmedzenia prístupu k informáciám podľa znenie § 8 až § 12 zákona

2.  Povinné osoby sprístupnia požadovanú informáciu žiadateľovi neodkladne, ak ju majú k dispozícii.

3.  Informácie sa sprístupňujú najmä písomne, ústne, nahliadnutím do spisu vrátane možnosti vyhotoviť si odpis alebo výpis, kopírovaním informácií na technický nosič dát, sprístupnením kópií predlôh s požadovanými informáciami, telefonicky, faxom, poštou, elektronickou poštou. Ak informáciu nemožno sprístupniť spôsobom určeným žiadateľom,  povinné osoby dohodnú so žiadateľom iný spôsob jej sprístupnenia.

V Bratislave, Cesta na Červený most 6, v podateľni nasledovne :
pondelok, utorok, štvrtok od 8,00 – 15,00 hodiny,
streda od 8,00 – 13,30 hodiny,
piatok od 8,00 – 14,00 hodiny,
alebo faxom na čísle 02 / 5477 5844 alebo elektronickou poštou na adrese
sekret.gr@pamiatky.gov.sk alebo telefonicky na telefónnom čísle 02 / 5477 4444.

4.  Povinné osoby vedú evidenciu všetkých žiadostí o sprístupnenie požadovaných informácií ktoré im boli doručené. V lehote do 8 (osem) dní po skončení každého kalendárneho roku, úrady zašlú pamiatkovému úradu správu o počte prijatých žiadostí s uvedením spôsobov vybavenia doručených žiadostí za uplynulý kalendárny rok, resp. podľa osobitného požiadania, pre vypracovanie grafickej a textovej časti správy pre ústredné orgány štátnej správy. 

5.  Evidenciu doručených a vybavených žiadostí o sprístupnenie požadovaných informácií zabezpečujú sekretariáty riaditeľov úradov v krajoch a generálneho riaditeľa v Bratislave.

6.  Evidencia poskytovania požadovaných a sprístupnených informácií obsahuje najmä :

a) meno a priezvisko žiadateľa,
b) dátum doručenia žiadosti povinnej osobe,
c) forma žiadosti,
d) obsah doručenej žiadosti,
e) navrhovaný spôsob vybavenia žiadosti žiadateľom,
f) spôsob vybavenia žiadosti povinnou osobou, sprístupnenie informácie,
g) výsledok vybavenia žiadosti,
h) opravný prostriedok (dátum doručenia a výsledok vybavenia) – vedie len pamiatkový úrad.

7.  Spisová agenda slobodného prístupu k informáciám sa ukladá na sekretariátoch povinných osôb. Spisová agenda musí obsahovať všetky písomnosti, ktoré sa týkajú sprístupnenia informácie a vybavenia žiadosti. Všetky listy písomnosti založené v spisovej agende z tejto činnosti musia byť označené číslom strany (listu) a číslom z evidencie písomností (protokolu z centrálnej evidencie doručených písomností vedených povinnými osobami).

8.  Povinné osoby sú povinné vybaviť žiadosť o sprístupnenie informácie bez zbytočného odkladu, najneskôr do 8 (osem) dní od doručenia žiadosti, t.j. žiadateľovi musí byť v stanovenej lehote doručené rozhodnutie o obmedzení prístupu k informácii alebo musí mu byť sprístupnená požadovaná informácia. Uvedenú lehotu je možné predĺžiť iba výnimočne o ďalších 8 (osem) dní, ak je potrebné požadované informácie vyhľadať mimo sídla povinnej osoby, ak je požadovaný väčší počet oddelených alebo odlišných informácii, alebo pri sprístupnení a vyhľadávaní požadovaných informácii, preukázateľne vznikli technické problémy. Predĺženie lehoty s dôvodom sa musí žiadateľovi písomne oznámiť.

9.  Lehota na vybavenie žiadosti povinnej osobe začína podľa § 17 odseku 1 zákona plynúť dňom podania (doručenia) žiadosti alebo odo dňa odstránenia nedostatkov žiadosti (§ 14 odsek 2 a 3 zákona), ak zákon neustanovuje inak.

10.   Povinná osoba môže podanú žiadosť vybaviť nasledovne :
a) odkázať na zverejnenú informáciu ( § 7 zákona),
b) postúpiť žiadosť (§ 15 zákona),
c) sprístupniť informáciu (§ 16 až § 18 zákona),
d) nesprístupniť informáciu (§ 18 odseky 2 a 4 a § 19 zákona),
e) neurobiť nič (§ 18 odsek 3 zákona).

11.  V prípade, že povinná osoba rozhodne o nesprístupnení informácie žiadateľovi, žiadateľ sa v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia odvolať. Odvolanie sa podáva povinnej osobe, ktorá rozhodnutie vydala alebo mala vydať.

12.   Po podaní odvolania podľa § 19 odsek 1 zákona, má povinná osoba, ktorá informáciu odmietla sprístupniť informácie, alebo ktorá neurobila nič, podľa § 57 zákona číslo 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, lehotu 30 dní na vydanie rozhodnutia o nesprístupnení informácie. Je na povinnej osobe, či informáciu v rámci autoremedúry sprístupní, alebo predloží odvolanie na rozhodnutie druhostupňovému správnemu orgánu – pamiatkovému úradu, alebo pamiatkový úrad, keď koná ako prvostupňový správny orgán, tak druhostupňovému správnemu orgánu – Ministerstvu kultúry Slovenskej republiky, ktorý majú dobu do 15 dní od doručenia odvolania na vydanie rozhodnutia o odvolaní. V ktorých prípadoch koná pamiatkový úrad ako prvostupňový správny orgán alebo ako druhostupňový správny orgán, je uvedené v pamiatkovom zákone.

13.  V konaní o vydanie rozhodnutia, rozhodnutia o odvolaní a preskúmaní odvolania sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov o správnom konaní v platnom znení.

14.  Informácie na sprístupňujú bezodplatne z výnimkou úhrady vo výške, ktorá nesmie prekročiť výšku materiálnych nákladov spojených so zhotovením kópií, obstaraním nosičov, resp. poštových nákladov spojených s odovzdaním alebo doručením údajov žiadateľovi.

15.  Úhradu materiálnych nákladov na sprístupnenie informácie určia povinné osoby podľa vydaného cenníka pamiatkovým úradom, ktorý bude vypracovaný v súlade s osobitným právnym predpisom vydaným Ministerstvom Financií Slovenskej republiky.

Článok V.

1.  Tento Metodický pokyn číslo 1/2008 nahradzuje Metodický pokyn číslo 1 / 2006 zo dňa 3.7.2006 na vykonávanie zákona číslo 21/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v pôsobnosti Pamiatkového úradu Slovenskej republiky.

2.  Tento Metodický pokyn číslo 1 /2008 nadobúda platnosť a účinnosť dňom 20.10.2008.

PhDr. Katarína Kosová
generálna riaditeľka